Todo lo que debes saber para cumplir con la Regla Octava en comercio exterior

En el comercio exterior de México, las empresas manufactureras tienen la posibilidad de aprovechar diversas regulaciones que facilitan la importación de materiales y equipos necesarios para la producción.

Una de las más beneficiosas es la Regla Octava, la cual permite a los fabricantes importar ciertos bienes con aranceles preferenciales o en algunos casos, sin aranceles.  

A continuación, te explicamos todo lo que necesitas saber para aprovechar esta norma al máximo. 

¿Qué es la Regla Octava? 

La Regla Octava es una disposición dentro del Programa de Promoción Sectorial (PROSEC), diseñado para incentivar la fabricación en México.  

A través de esta regla, las empresas autorizadas pueden importar maquinaria, equipos, materiales, insumos, piezas y componentes que son esenciales para sus procesos de producción, con la ventaja de estar exentos de aranceles de importación. 

Uno de los principales beneficios de esta regla es que reduce significativamente los costos de fabricación, especialmente para empresas que importan insumos esenciales para la producción.  

¿Cómo funciona la Regla Octava dentro del PROSEC? 

El Programa de Promoción Sectorial (PROSEC) permite a las empresas mexicanas importar materiales con aranceles reducidos, generalmente entre el 0% y el 10%.  

Sin embargo, la Regla Octava va un paso más allá, eximiendo de aranceles aquellos bienes que son indispensables para el proceso productivo de las empresas con un registro PROSEC. 

A diferencia de otros programas como el IMMEX, que requieren que los productos terminados se exporten, PROSEC permite que las mercancías se consuman en el mercado interno.  

Esto otorga mayor flexibilidad a las empresas que buscan vender sus productos dentro de México. Sin embargo, estas empresas todavía deben pagar el IVA (16% en general o 8% en la zona fronteriza) y las tarifas de tramitación aduanera. 

Beneficios de la Regla Octava para las empresas 

Las empresas que deseen beneficiarse de la Regla Octava deben cumplir con ciertos requisitos, por ejemplo:  

• Es necesario obtener una licencia especial de la Secretaría de Economía. 

• La empresa debe estar registrada en el PROSEC. 

• Se debe demostrar que no hay productos de origen mexicano que cumplan con las especificaciones requeridas. 

Una vez que se cumplen con esos criterios, la Regla Octava: 

• Permite importar maquinaria y otros artículos esenciales sin aranceles. 

• Ahorrar y optimizar a las empresas sus costos operativos. 

En resumen, la Regla Octava: 

• Es especialmente útil para empresas que dependen de insumos o equipos específicos no disponibles en el mercado nacional. 

• Facilita la competitividad al reducir los costos de producción y aumentar la eficiencia operativa. 

¿Qué mercancías cubre la Regla Octava? 

Bajo la Regla Octava, las empresas pueden importar diversos bienes esenciales para su producción, como: 

• Maquinaria 

• Equipos 

• Materiales 

• Insumos 
• Partes y componentes 

Es importante señalar que los artículos importados bajo esta normativa deben ser utilizados exclusivamente para el proyecto de fabricación autorizado y dentro de los términos del permiso otorgado. 

Relación de la Regla Octava con mercancías sensibles 

En el contexto de la importación de mercancías sensibles, las empresas deben tener en cuenta algunas restricciones adicionales. De acuerdo con el Boletín SNICE 002/2024, para importar temporalmente mercancías sensibles, el importador tiene dos opciones: 

1. Contar con el programa IMMEX y cumplir con la ampliación del mismo. 
2. Estar registrado en el esquema de certificación de empresas en la modalidad de IVA e IEPS. 

Además, la Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio (DGFCC) ha señalado que, en ciertos casos, la autorización de la Regla Octava no es aplicable para la importación temporal de mercancías sensibles. Esto genera una limitación importante para las empresas que dependen de estos insumos en sus procesos productivos. 

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Problemática con la autorización de mercancías sensibles bajo la Regla Octava 

En abril de 2024, varias empresas IMMEX enfrentaron dificultades para obtener autorizaciones de Regla Octava relacionadas con mercancías sensibles.  

Según informes, no se ha permitido la autorización de esta regla para importar temporalmente estos productos, lo que ha generado incertidumbre y problemas operativos para diversas industrias. 

Esta situación, sumada a un aumento de aranceles decretado en el Diario Oficial de la Federación en abril de 2024, ha creado complicaciones para las empresas que suelen beneficiarse de la importación bajo la Regla Octava. 

En esta infografía puedes encontrar todos los detalles de esta problemática y recomendaciones de expertos:  

Aquí resumimos las recomendaciones de expertos 

Ante esta problemática, expertos en comercio exterior sugieren tomar las siguientes medidas: 

• Mediación a través de cámaras empresariales: Utilizar las cámaras empresariales como medio inicial para intentar resolver la situación, considerando las pérdidas económicas que pueden surgir. 

• Presentación de un escrito ante la Secretaría de Economía: Basados en el derecho de petición (artículo 8 de la Constitución), es posible presentar un escrito ante la Secretaría de Economía para exponer la situación y solicitar un pronunciamiento oficial. 

• Medios de defensa: En caso de recibir una respuesta desfavorable, es posible recurrir a recursos como: 

• Recurso de revocación 

• Juicio de nulidad 

• Amparo 

Alternativas para las empresas 

En algunos casos, el pago de impuestos a la entrada del país puede ser una opción más viable, aunque es importante evaluar cuidadosamente su impacto financiero, ya que podría no estar previsto en el presupuesto inicial de la empresa. 

Como podrás darte cuenta, es crucial estar informado sobre las normativas y posibles limitaciones, especialmente cuando se trata de mercancías sensibles.  

Te invitamos a seguir leyendo: 

• ¿Estás en el programa IMMEX, PROSEC, ALTEX o ECEX? Conoce la guía para presentar el RAOCE 2024 

• Aspectos del conocimiento de embarque: términos y condiciones en el transporte de mercancías 

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